从“赵Ｃ案”看公民的姓名权

案情提示：贵州某大学生因名叫赵Ｃ，其家乡公安机关以“Ｃ”为外文文字为由，拒绝为其更换第二代身份证。为此，赵Ｃ将该公安机关告上法院，一审法院判决赵Ｃ胜诉；公安机关不服，提起上诉，后双方达成和解协议，二审法院据此裁定撤销了一审判决，赵Ｃ用规范汉字更改名字。

针对该案，笔者提出如下问题：一、公民的姓名权是否应受到限制；二、姓名权与公序良俗是否存在取舍关系。
一、公民的姓名权是否应受到限制
众所周知，姓名权乃“天赋之人权”，是公民依法享有的决定、使用、变更自己姓名并要求他人尊重自己姓名的一种人格权利。从法律性质上而言，姓名权属于人身权之一，是一种绝对权、对世权。我国《民法通则》第99条也规定：公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、冒用。可见，姓名权对于公民来说，应当是一种充分而完整的权利。“法不禁止即为自由”，因此，笔者认为，在尚无法律明文规定之前，国家不应过多地去干预或限制公民的这一权利，其他任何个人或者组织也无权干涉公民的这一权利。
二、姓名权与公序良俗是否存在取舍关系
《民法通则》同时规定，民事行为应当遵守“公序良俗”原则。该原则性规定适用于一切民事行为，当然地包括公民决定、使用或者更改自己姓名的行为。从“赵C案”中可以看出，该案争议的实质其实并不在于“C”是英文字母，还是数字符号；也不在于“赵C”能否进入户籍管理系统；甚至也不在于《姓名登记条例（初稿）》这一部门文件的法律效力及法律位阶能否优先于《民法通则》而适用，关键之关键应当在于赵C的姓名权是否违反了公序良俗原则。
所谓公序良俗，是指民事行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。从本案看，“赵C”的姓名显然与道德无涉。那么，“赵C”的这一姓名是否有碍“国家的公共秩序”呢？笔者认为，应当从两个方面来进行考量：一方面是公民应当享有姓名权最大化之自由；另一方面是国家只有施以必要的最小化之干预。只有同时具备此两点，将“公序良俗”的理念引入姓名权中来考量并参与取舍才是适宜的。
在“赵C案”中，我们首先要考虑的是，允许“赵C”进入户籍管理系统是否会带来管理秩序上的混乱？其次，我们还要考虑“赵C”之外“赵A”、“赵B”、“赵****”等接踵而至的影响力和冲击力。综合以上两个必需考虑之因素，我们可以看出，一旦允许“赵C”进入户籍管理系统，势必会带来难以估量的效仿者。虽然我国尚无判例制度，但“赵C”一案的示范作用，足以给公共秩序（户籍管理）带来严重的冲击和困绕。因此，国家据此施以“最小化”的干预应当是理性而合理的—“赵C”这一姓名“暂无”进入户籍管理系统的可行性。再者，公民还可以通过“别名”、“笔名”、“网名”等来继续满足其个性化命名的需要，以弥补“缺失”的姓名权一角。